国家发展改革委有关负责同志就《方案》回答记者提问时表示，《方案》要求各地区、各有关部门加快构建碳排放双控制度体系，结合实际细化落实方案，按照职责分工扎实推进各项重点任务，持续夯实工作基础。国家发展改革委将切实履行“双碳”有关协调职责，强化任务调度和督促落实炒股配资平台排名，会同有关部门制定碳达峰碳中和有关行动方案，统筹建立综合评价考核制度，完善企业节能降碳管理制度和项目节能审查要求。地方层面，要加快建立健全本地区碳排放双控配套制度，完善碳排放统计核算工作基础，结合实际建立省市两级碳排放预算管理制度，开展区域碳排放情况分析和目标测算。部门层面，要抓紧补齐本领域本行业相关配套制度短板，建立健全重点行业领域碳排放核算机制，摸清碳排放底数与减排潜力，开展碳排放形势分析监测和预警。企业层面，重点用能和碳排放单位要落实节能降碳管理要求，企业可以按照自愿原则开展产品碳足迹核算和碳标识认证，建设项目按要求对自身用能和碳排放情况开展综合评价。

　　广发证券发布研报称，今年以来存款累计融资规模远超季节性，且不同类型银行趋势较分化。年初超季节性主要受资本新规后的阶段性供需调整影响，Q2超季节性受“手工补息”整改影响。整改后存款预计主要流向为中小银行和广义基金。预计下半年同业存单供给将有所回落，边际变化取决于财政扩张力度。

　　今年以来存款累计融资规模远超季节性，且不同类型银行趋势较分化。银行为同业存单主要供给方，广义基金、银行为同业存单主要需求方，若存单供给规模出现超季节性波动，往往可归类为“银行体系与非银体系资金流动”和“银行体系内存款流动”两条供需传导路径。基于这一框架，广发证券可试图解释2024年上半年同业存单超额融资背后的原因。

　　年初超季节性：资本新规后的阶段性供需调整。2024年1月，同业存单净融资规模明显超季节性，广发证券认为主要驱动因素有三：其一，资本新规影响消退后存单供需回归均衡。2023年Q4，受资本新规影响，同业存单供需大幅缩表，且为应对流动性考核压力，银行或选择通过大幅减持货币基金来改善LCR，进而导致非银流动性收紧，存单需求进一步收缩。这一现象持续到23年12月下旬，一方面资金面改善，另一方面货币基金信用风险权重核算方式基本确定，同业存单供需关系可能出现改善，对应年初各类型银行同业存单净融资规模超季节性，以及各类机构1月单月同业存单增持规模高于季节性。其二，存款增速回落。其三，年初票据集中到期，股份行负债端压力或加剧。

　　 Q2超季节性：“手工补息”整改影响。4月“手工补息”整改开始后，各类型银行存款均出现同比少增，其中国有行存款挂牌利率相对较低，涉及手工补息存款规模更大，4月单月存款净流出4万亿元，因此二季度开始大行同业存单净融资规模大幅提升。整改后存款预计主要流向为中小银行和广义基金。(1)5月开始中小行存款压力有所缓解;(2)24Q2理财规模大幅提升，非银体系流动性明显偏宽松，债券配置力度大幅提升。整体来看，手工补息整改以来，银行存款持续流向非银体系，银行表内对公、个人账户存款减少，一部分变为非银存款，同时银行通过同业存单等主动负债改善流动性，而广义基金作为同业存单的主要买方，资金充裕后进一步增持同业存单，最终流出银行体系的对公、个人存款以非银存款和同业存单的形式重回银行负债端。

　　下半年同业存单供给展望。预计下半年同业存单供给将有所回落，边际变化取决于财政扩张力度。(1)预计“手工补息”整改对于存款的影响已接近尾声;(2)目前流动性考核压力不大，测算5月末行业NSFR高于历史中位数;(3)预计下半年信贷增速依旧承压，财政仍有较大发力空间，若财政发力，银行金市可能扩表。从流动性指标角度看，政府债折算率较低，银行增持政府债对NSFR的影响远小于信贷扩张。但政府债缴款力度增加可能导致资金面收紧，LCR波动，从而带动短期存单融资规模提升，关注下半年财政力度和资金面波动情况。

　　风险提示：政策调控超预期炒股配资平台排名，流动性大幅收紧;财政政策力度不及预期;“手工补息”影响超预期。